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墨西哥法院暂停罢免阿卡普尔科市长的企图

墨西哥最高法院暂时中止了格雷罗州国会和审计局罢免阿卡普尔科市长及审计联邦资金的行动,理由是侵犯了宪法权利,但刑事调查仍在继续。


墨西哥法院暂停罢免阿卡普尔科市长的企图

墨西哥最高法院决定暂时中止格雷罗州国会推动的罢免令以及格雷罗州高级审计局对阿卡普尔科市长阿贝利娜·洛佩斯·罗德里格斯的审计。这些临时中止令已在2025/174号和2025/176号争议中获得所有法官的批准,仅暂停这两项特定的州级当局,直到法院深入研究此案为止。这项司法裁决并不保护市长免受挪用公款调查,这些调查仍可由共和国总检察署或格雷罗州总检察署继续进行。也就是说,法院仅对格雷罗州国会寻求罢免市长职位的行动以及州审计局意图审查8.98亿比索联邦资金的行动施加了临时限制,但并未阻止联邦审计局在2026年审查这些联邦资金。阿卡普尔科市向州国会和高级审计局提出申诉,认为这两个机构侵犯了墨西哥宪法所保护的权力。市议会辩称,州国会正在应用《格雷罗州自由市组织法》的条款,特别是第94、95和95条之二,这些条款不满足第115条宪法中关于规范地方当局罢免的具体要求。关于州审计局,阿卡普尔科市议会坚持认为,其没有宪法权力审查来自FISMDF和FAISMUN的8.98亿比索联邦资金,因为这一权力专属联邦高级审计局。冲突始于2024年6月,当时阿贝利娜·洛佩斯·罗德里格斯市长就职并管理8.98亿比索的联邦资金,这些资金是因2023年10月飓风“奥蒂斯”造成的破坏而拨给该市的。然而,自2025年4月起,市民开始举报这些资金管理缺乏透明度,这促使格雷罗州国会在同年5月启动了两项罢免诉讼,编号为CI/LXIV/JSRC/001/2025和CI/LXIV/JSRC/002/2025。与此同时,格雷罗州高级审计局要求提供关于联邦资金使用情况的会计信息。负责罢免项目的法官亚斯明·埃斯基韦尔·莫萨裁定,有争议的州法律在法律精确性上存在缺陷,违反了第115条宪法,该条确立了规范地方当局罢免的具体要求。另一方面,乔瓦尼·菲格罗亚·梅希亚部长澄清,第33类联邦资金的审计权专属联邦高级审计局,而非州级当局。2025年6月,法院批准了对这两个机构的初步临时中止令,并在2026年1月14日,所有法官一致驳回格雷罗州国会和高级审计局为解除这些中止令而提出的四项申诉,这些申诉被宣布为“没有根据”。据法院称,宣布申诉“没有根据”意味着州级当局未能向法官们证明他们应继续其程序。关于此,法官萨拉·伊雷内·埃雷里亚斯·格拉解释说,临时中止令保护了整个市作为实体的宪法权利。与此同时,法官玛丽亚·埃斯特拉·里奥斯·冈萨雷斯指出,格雷罗州缺乏法律权力来审查直接转移给市的联邦资金。针对这两项特定当局的中止令将持续有效,直到法院就争议的实质性问题作出最终裁决。在这些临时中止令有效期间——可能持续数月——格雷罗州国会无法执行对市长的罢免,州审计局也无法审查有争议的联邦资金。然而,阿贝利娜·洛佩斯·罗德里格斯仍可能面临联邦和州检察官办公室的刑事调查,以及相应的联邦审计和关于非联邦资金的国家审查。对于阿卡普尔科市而言,这意味着在管辖权冲突解决期间获得临时稳定,尽管市长仍受到多个审计和调查机构的严格审查。

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