Мексиканский институт социального страхования (IMSS) возьмет на себя финансовые обязательства, возникшие до публикации декрета, гарантируя неповреждение трудовых прав работников программы. Однако без правовой реформы жизнеспособность декрета оказывается под угрозой.
Основной вопрос заключается в источниках финансирования медицинской помощи миллионам незастрахованных людей и в обеспечении выплат по режиму пенсионного обеспечения (RJP) работников. Возникает вопрос о том, как будут защищены трудовые права персонала программы, поскольку IMSS не имеет законных полномочий или специального финансирования для оказания помощи населению без социального страхования, за исключением случаев национальной чрезвычайной ситуации.
Технический совет IMSS стоит перед двумя путями: одобрить временные спасательные меры без федеральной поддержки или требовать окончательного решения. Рассматривается возможность переноса этих затрат на обязательный режим IMSS. Кроме того, отсутствие специального финансирования ставит под угрозу финансовую стабильность института.
Президенту Клаудии Шейнбаум необходимо немедленно действовать, выделяя ресурсы для поддержания программы, пока не будут инициированы правовые реформы, которые обеспечат финансирование, не ставя под угрозу резервы IMSS и защищая трудовые права своего персонала.
Предполагаемый президентский декрет не решит проблему финансирования окончательно; необходимо решить бюджетные ограничения, угрожающие продолжению программы и ставящие под угрозу тысячи работников и бенефициаров.
Технический совет IMSS одобрил временную финансовую помощь в январе, используя резервы института для поддержания программы до марта. Предполагается, что включение программы в обычный IMSS будет лишь временной мерой, которая отложит кризис, ставя под угрозу медицинское обслуживание и стабильность системы социального обеспечения.
Если декрет будет реализован, ожидается, что IMSS гарантирует выплату заработной платы и RJP работников программы. Эта ответственность юридически ложится на организацию OPD IMSS-Bienestar. Для ее жизнеспособности требуются изменения в различных законах, устанавливающие механизмы компенсации между различными вовлеченными сторонами.
Значимость программы IMSS-Bienestar заключается в ее охвате 19 штатов, обслуживающих миллионы людей без социального страхования. Отсутствие ресурсов угрожает найму медицинского и сестринского персонала, а также другим основным расходным материалам для ее функционирования. Финансовая неопределенность создает трудности, которые могут усугубиться начиная с апреля, если не будет гарантировано адекватное финансирование.
