Мексиканский ответ на протекционизм Соединенных Штатов положил начало более диверсифицированной экономике. К 1935 году внутренний рынок стал лидером восстановления. Мир научился, что торговле нужны правила, предсказуемость и сотрудничество. История показывает, что крайний протекционизм стоит больше, чем он защищает, урок, который остается актуальным даже спустя почти век.
Хотя внешняя торговля Мексики была ограниченной, высокая зависимость от экспорта сырьевых товаров в Соединенные Штаты стала фактором, который привел к значительному ущербу. Начиная с 1932 года, Мексика отказалась от своей экономической ортодоксии. К этому добавилась консервативная фискальная политика с сокращением расходов и фиксированным курсом валюты, что усугубило внутреннюю рецессию. Кризис в Мексике ощущался с 1929 года, с падением ВВП на 3,7 процента, согласно исторической статистике, собранной INEGI. Тем не менее, его эффект был разрушительным как для глобальной торговли, так и для экономик, тесно связанных с Соединенными Штатами, таких как мексиканская.
Произошел значительный экономический эффект от тарифов, как в Мексике, так и во многих других странах, что фактически привело к мировой экономической кризису, известному как Великая депрессия. Уроки, извлеченные из нее, привели через годы к созданию ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле), а впоследствии к его преобразованию в Всемирную торговую организацию (ВТО). Однако сегодня эти уроки, похоже, были забыты.
В Мексике это вызвало кризис, но также стало катализатором исторического поворота к индустрии. На глобальном уровне это усугубило депрессию и замедлило рост. Более 25 стран ответили США всеми известными взаимными тарифами, начав спираль ограничений, которая разрушила глобальную торговлю. В период с 1929 по 1932 год стоимость мировых экспортов упала на 33 процента. Девальвировался песо, произошла его свободная конвертация, и была активирована политика замещения импорта.
Удорожание импортируемых товаров способствовало росту национальной индустрии в секторе потребительских товаров, что снизило долю иностранных товаров с 21 процента в 1929 году до 9 процентов в следующем десятилетии. Эта индустриальная ориентация укрепилась на протяжении 1940-х - 1960-х годов, в период, который известен как «мексиканское чудо», характеризующееся высокими темпами роста, урбанизацией и сокращением внешней зависимости. Эти события не должны быть забыты в нынешних условиях.
Мексика, тогда сильно зависимая от экспорта нефти и минералов, была одной из первых стран, почувствовавших влияние тарифных барьеров. Страны такие как Чили, Куба и Бразилия, также зависимые от сырьевых товаров, испытали более серьезные падения, чем Мексика. Всего за два года их продажи в Соединенные Штаты упали до двух третей по сравнению с 1929 годом. Воздействие было разрушительным: между 1929 и 1932 годами ВВП Мексики сократился более чем на 20 процентов. Таким образом, кризис, навязанный извне, заставил пересмотреть основы национального экономического роста.
Закон Смута-Хоули негативно сказался не только на Мексике. Эти организации были основаны на идее, что свободная торговля лучше для всего мира. В 1947 году 23 страны подписали ГАТТ, первое крупное многостороннее соглашение по снижению тарифов и предотвращению торговых конфликтов. Кстати, Мексика решила присоединиться к ГАТТ лишь в августе 1986 года.
Десятилетия спустя этот формат эволюционировал в Всемирную торговую организацию. К 1933 году мир оказался погружен в беспрецедентный торговый паралич. Катастрофа оставила глубокие уроки. В 1930 году падение было усилено, и экономика сократилась на 6,6 процента. В 1931 году кризис, казалось, закончился, с ростом ВВП на 3,5 процента, но это было лишь прелюдией к худшему падению, которое произошло в 1932 году, когда снижение составило 14,8 процента. Торговая неопределенность и коллапс двусторонней торговли оставили страну в напряжении.
В 1929 году был основан Банк Мексики. Тем не менее, уроки Великой депрессии никогда не были забыты: неразборчивый протекционизм может быть более разрушительным, чем любая финансовая кризис.
Протекционистские реформы Соединенных Штатов 30-х годов оставили след. В течение следующих 13 лет США подписали соглашения с 29 странами, а их средний тариф значительно снизился. Только к концу прошлого века страна полностью включилась в глобальную интеграцию. Международная торговля, вдали от того, чтобы стать клапаном для облегчения, стала коллатеральной жертвой. Это усугубило Великую депрессию, сокращая доходы, замедляя производство и увеличивая безработицу. Страна также умеренно увеличила государственные расходы и воспользовалась ростом цен на серебро и открытием новых месторождений нефти.
Великая депрессия 30-х годов прошлого века побудила некоторые политические течения в Соединенных Штатах принять жесткий экономический протекционизм. Знаковый закон Смута-Хоули, принятый в 1930 году, повысил тарифы на более чем 20 тысяч иностранных товаров в надежде защитить свою внутреннюю экономику. Но в политическом плане в 1928 году начался период, названный «Эль Максимато», с Эмилио Портесом Гилем на посту президента Мексики, но фактически власть была в руках так называемого «Максимального начальника», Плутарко Элиаса Каллеса. То есть новый политический система в стране еще не успела утвердиться, что произошло в значительной степени лишь в шестилетний срок Ласаро Карденаса, начавшегося в декабре 1936 года.
Этот поворот заложил основы для большей коммерческой открытости. Урок, выученный из почти универсальной катастрофы, был усвоен. После Второй мировой войны союзные державы стремились избежать повторения ошибок 30-х годов. В 1934 году США сделали шаг назад с законом о взаимной торговле, который позволил устанавливать двусторонние тарифные переговоры. Цель: защитить торговую систему от односторонних решений, которые могли бы снова погрузить мир в неопределенность. На протяжении большей части 20 века страна сохраняла свою модель защищенной индустриализации.
Таким образом, осуществилась структурная трансформация в сторону модели внутреннего и промышленного развития. Протекционистская атака застала страну в процессе построения институтов. Текстильная, пищевая, электрическая и цементная промышленность росли в условиях новой модели. Политика «обеднения соседа» оказалась рецептом катастрофы. Протекционизм оказал парадоксальное воздействие: увеличив стоимость импортируемых товаров, он сократил потребление; и, вызывая ответные меры, уменьшил рынок для экспортеров.
