墨西哥在采用直接民主制度方面相对较晚,如公民倡议、全民公投、全民咨询和罢免权等。公民倡议(公民提出法案的权利)和全民咨询(通过公共投票决定国家重大事务)直到2012年才被纳入法律,费利佩·卡尔德隆总统执政末期。罢免权(通过投票罢免总统)则在2019年12月被写入宪法。墨西哥目前仅有这三项制度:公民倡议、全民咨询和罢免权。最后一项,罢免权,在全球范围内接受度不高。历史上,民主的行使有三种模式:直接民主、代议制民主和半直接民主。直接民主是指公民定期集会,共同决定公共事务。代议制民主是最普遍的形式,公民通过选举代表(市长、州长、议员、参议员和总统)来代为行使权力。半直接民主则结合了前两者的元素。然而,在墨西哥,罢免权仅适用于联邦和各州的行政首长。要启动罢免程序,只需在至少17个州收集3%的登记选民签名,且无需说明罢免理由。此类程序容易被扭曲,甚至在墨西哥已明显沦为政治工具,并人为制造政治动荡。实际上,这让现任总统获得了近乎无限的许可去攻击、诽谤和做任何他想做的事,这简直是荒谬的。
墨西哥的罢免权:一种荒谬的民主实践
分析墨西哥的罢免权制度,其历史、法律细节以及对国家政治稳定的潜在风险。作者质疑了这一民主制度的必要性和有效性。