Ректорская деятельность государства, понимаемая как способность управлять и направлять экономическую деятельность страны, была центральной темой в политических и экономических дебатах в Мексике. Дебаты не новы; однако с приходом к власти Андреса Мануэля Лопеса Обрадора неолиберальный подход к отношениям политика-экономика изменился, и, следовательно, изменились отношения с частным сектором. В рамках реорганизации государства предыдущее руководство придало приоритет государственным предприятиям и основало около 50, которые поставляют газ для населения с низким доходом, предлагают банковские и туристические услуги или занимаются разведкой и добычей лития, минерала, который, по мнению экспертов, является будущим энергетики.
Создание этих предприятий привело к утечке около 1 триллиона 500 миллиардов песо из государственных фондов по состоянию на 2023 год. Тем не менее опыт государства как администратора в большинстве стран Латинской Америки на протяжении всей истории, мягко говоря, был катастрофическим. В этих странах руководители или ректоры государственных предприятий не подвергаются строгой публичной и частной проверке, что зачастую приводит к тому, что важные должности занимают неподготовленные, некомпетентные, ленивые, безответственные и нечестные люди.
За исключением развитых стран, таких как Норвегия или Швеция, где государственные предприятия работают с жестким учетом отчетности, в Латинской Америке такие попытки заканчиваются провалом с непродуктивными и обремененными долгами государственными компаниями. Хотя намерение государства регулировать и участвовать в предпринимательской деятельности до определенной степени благородно, поскольку оно стремится контролировать цены, исправлять структурные дисбалансы и содействовать развитию и социальному благополучию, его реализация создает проблемы, препятствующие росту бизнеса и конкурентоспособности.
В модели ректоры государства условия несправедливы, и нестабильность в государственной политике является постоянным бременем для частного сектора. По мнению экспертов, недавняя судебная реформа и уровень преступности являются двумя из главных проблем, которые могут затормозить развитие Мексики, поскольку обе они подрывают уверенность, которую якобы должны обеспечивать законы. Но проблема не ограничивается этим, поскольку коррупция, которая исторически пронизывает все уровни власти — независимо от партии — всегда отражается на предприятиях, находящихся под контролем государства.
Руководящие должности не соответствуют критериям доверия, эффективности и результативности, а зависят от оплаты услуг, дружбы и отношений «крестного отца». Частые изменения в регулировании, экспроприации и правительственные вмешательства в конкретные сектора создают атмосферу неопределенности, которая отпугивает инвестиции, конкуренцию и инновации. Предприятиям необходим четкий и стабильный регуляторный фреймворк, чтобы можно было планировать на долгосрочную перспективу и принимать стратегические решения.
Это, вместо решения проблемы, усугубляет ее, поскольку помимо коррупции также необходимо исправлять ошибки, связанные с назначением неподходящих людей на ответственные должности. Пока коррупция и взяточничество не будут устранены, и государство продолжит выполнять функции, которые не относятся к его компетенции, вместо получения выгод для стран, государственные компании закончат как налоговое бремя, а конкурентоспособность останется в стагнации под экономикой, регулируемой невидимой рукой, которая вместо того, чтобы уравновешивать, угнетает.
