在墨西哥,非营利组织(NPO)的收入中只有6%来自私人慈善,与美国13%的数据形成鲜明对比。尽管美国有超过160万家非营利组织,但墨西哥要少得多,而且只有一小部分被官方授权为“捐赠机构”(donatarias)。墨西哥的非营利部门,尤其是其授权组织,在一个成本高昂且政治风险高的体系中运作。与美国不同,非营利组织可以与私营企业竞争,但在墨西哥,这种收入来源仅占57%。墨西哥的非营利组织面临更高的劳动力成本,因为它们不能扣除员工的工资,与营利性公司相比存在显著劣势。获得“捐赠机构”授权的过程复杂,可能需要3到6个月,这在一个与政府相关的新组织在不到48小时内就获得授权的情况下是不可接受的。这种双重标准破坏了体系的完整性。以洛佩斯·奥布拉多尔总统为首的政府,推动了一种叙事,即捐赠的税收减免使非营利组织的资源成为“准财政”资源。然而,这是不正确的。非营利组织不是“财政寄生虫”;其总收入仅占该国GDP的1.4%左右。根据国家统计和地理研究所(INEGI)的数据,第三部门对墨西哥经济的总体贡献接近GDP的3%。成功的国家,如德国,拥有一个强大而充满活力的非营利部门,它充当公共对话和制衡国家权力的力量。例如,德国有60万家非营利组织,仅占其GDP的0.2%。墨西哥非营利组织中的人们是致力于事业的人,他们冒着一切风险去改变一个顽固地让我们相信我们并不好的现实,而一些总统则认为墨西哥是完美的,不需要改变,因此认为这些组织是不必要的。
墨西哥的慈善事业:公民社会的危机
本文分析了墨西哥非营利组织(NPO)的状况,并将其与美国和其他国家的类似结构进行比较。作者批评政府为非营利组织,特别是官方注册的“捐赠机构”,创造了不利和有风险的条件。文章强调,双重标准和税收减免的限制破坏了本应作为国家权力制衡的重要公民社会部门。